目的：为建立食品安全突发事件应急响应效果评估标准体系，并得到食品安全突发事件应对评价指数。方法：采用德尔菲专家评价法，确定评价体系的各项具体指标内容。应用四分位距与肯德尔一致性系数作为判断专家意见一致性的统计量。通过统计各专家对各指标的重要性评分，确认各指标的权重，得出食品安全突发事件应对评价指数的计算公式。结果：Kendall’ W≥0.3及IQRs≤1标志着各位专家的意见达成了统一，统计学显著性设定为P0.05。经过三轮专家讨论，课题组共确定了8个一级指标（包括：1.应急准备、2.监测预警、3.报告通报等）KB体育首页注册、21个二级指标（包括：11.应急预案建设、12.应急机制建设、13.应急演练实施等）以及49个三级指标（包括：111.相应层级政府及相关部门应急预案制修订情况、112.相应涉事单位针对所发生事件（故）是否制定应急预案、121.应急指挥机构设置情况等）。在对各指标的重要性评分结果进行统计分析后，得到了各指标的权重，由此构建出评价体系模型。结论：本研究确定了食品安全事件应急响应效果评价标准体系的各项具体内容与权重，得到了量化指数。该体系可作为评价食品安全突发事件应急响应工作的有效工具。

　　国家药品监督管理局高级研修学院的房军，隋振宇*等从事件调查、医疗救治、危害控制3个关键环节开展了相关技术攻关。目的是利用德尔菲法建立食品安全突发事件应急响应效果评估标准体系，得到食品安全突发事件应对评价指数，以此来指导食品安全监管部门实现快速、及时和准确地处置食品安全突发事件，可以更好地评估相关部门应对食品安全突发事件应急响应的工作效果KB体育首页注册。

　　本次研究共邀请了11位专家组成专家小组，并进行了三次迭代讨论。三轮讨论的回应率均为100%。

　　经过第一轮专家讨论与会后整理归类（2020年10月），共总结出8个一级指标、21个二级指标和50个三级指标。每一位专家都详细阐述了各指标的含义与评价方式。

　　第二轮讨论中（2021年1月），8个一级指标有6个达成了共识，一级指标的Kendall’ W为0.351（P0.01）（表3）；21个二级指标中有18个达成了共识，二级指标的Kendall’ W未达成目标值（0.268，P0.01）（表4）；50个三级指标中的38个达成了共识，三级指标的Kendall’ W也未达成目标值（0.239，P0.01）（表5）。根据第二轮研究结果，开展了第三轮讨论。

　　在第三轮讨论中（2021 年2 月），所有的一、二级指标均达成了共识，Kendall’ W分别为0.384和0.382（P0.01）（表3和表4）。三级指标中只有一项（823.将应急处置过程中形成的文档、影像等各种资料及时、完整地收集整理并归档保存）没有达成共识，Kendall’ W为0.390（P 0.01）（表5）。经专家讨论后，剔除未达成共识的指标，其余指标均纳入评价体系。迭代过程停止，并确认了评价标准中最终的食品安全突发事件应对评价指数RFSEEI计算方式：

　　根据本研究建立了国内完善的食品安全突发事件应急响应效果评价标准体系，该体系可作为多维度、KB体育入口综合、系统的食品安全突发事件应急响应评价工具。在本次研究中，由于1-5 Likert 量表的分数是等级变量，因此应用中位数、四分位距作为对各个项目的描述性统计分析值，而不是以均值和变异系数（CV）来表示。

　　该体系在设计时从效率、专业性、沟通等方面关注食品安全事件响应的关键环节，能够指导突发事件应对工作的准则体系，将基于各个指标记录相关分值数据，并给出量化标准；未来应用前景广阔，对提高食品安全事件处置水平具有重要监管和指导意义。

　　本次研究构建了食品安全突发事件应急响应效果评估标准体系，并最终确定了三个层级的指标（8个一级指标、21个二级指标、49个三级指标）与各指标权重。下一步，将在继续吸纳专家意见的基础上，结合监管实际，进一步对评估指标的维度及数量进行优化。同时考虑三级指标的权重设置，实现指标设置全面无重复，指标评价可量化，权重设置科学有效。

　　保障食品安全与应对突发事件是监管部门重要的工作内容，而评估标准是评价相关部门工作情况的重要标杆。本文的研究成果可作为简化未来调查的一步，开发基于证据决策框架的标准评估体系，合理应对食品安全突发事件。事前预防、事中处置、事后总结这三部分是事件发生应急工作的重要组成部分。监管单位应该完善结构、完善机制、完善程序，与相关部门充分配合，以人民生命财产安全为首，降低损失和处置成本为次，既要处理突发事件、也要维护社会秩序，全面保障食品安全。

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