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KB体育入口看看黑土地上的检察新篇

2024-09-25
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  党的十八大以来,习三次赴黑龙江视察,为新时代新征程东北地区和黑龙江发展谋篇布局。2023年9月,习对黑龙江提出新要求:以科技创新引领产业全面振兴、当好国家粮食安全“压舱石”、大力发展特色文化旅游、构筑我国向北开放新高地。

  黑龙江省检察机关对标对表习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,高质效履行检察职能,服务新时代东北全面振兴。具体成效如何?8月20日,应最高人民检察院邀请,来自山西、江西、广西、贵州、云南、黑龙江等6省区的31位全国人大代表围绕“检察护企”主题,KB体育入口对黑龙江省检察机关履职情况展开视察KB体育入口。

  从绥芬河口岸到镜泊湖,从六大历史资料馆到啤酒厂,五天时间里,代表们一路走一路看,感受黑龙江省检察机关履职实效。

  8月20日,视察的第一站,代表们来到黑龙江省检察院,首先感受到的是数字技术为检察监督带来的变化。

  在该院2号办公楼,检察干警为代表们现场演示数字检察一体化大平台运行模式。代表们了解到,2023年10月至今,黑龙江省检察院建成并整合应用48个数字检察集成化平台,可对全省所有行政部门的业务化数据进行实时查询调取,同时研发“易规则”软件,极大提高了平台运行效率。

  听了介绍,代表们追问平台应用问题,检察干警将系统切换到应用场景部分,大屏幕上立刻呈现守护粮食安全、维护产业安全、“检察护企”等主题的监督模型、监督网,以及监督、查处案件动态和制发的检察建议落实情况。

  检察干警还向代表们重点介绍了公益诉讼大数据智能化应用平台。平台采用“省级部署、三级使用”模式,包括智能研判线索处理、卫星遥感深度应用、龙江特色三位一体等模块,实现数据“一池汇集”、模型“一键共享”、办案“一体指挥”,大大提高了监督效能。自2023年以来,检察公益诉讼大数据平台共研判线条,检察机关对问题线索进行深入调查,办理了一批有影响力的案件。

  代表们了解到,黑龙江省检察机关首创的“监管违法追责、犯罪行为打击、公益损害恢复”的“三位一体”公益保护模式,先后5次被写入最高检工作报告。齐齐哈尔扎龙湿地保护案、大庆含油污泥污染环境案、双鸭山废弃矿坑修复治理案、绥化非法取土案等11件生态领域案件入选最高检发布的典型案例。

  垃圾场变成青青麦田,从童山秃岭到草木葳蕤,代表们通过大屏幕感受着黑龙江省检察机关依法履职保护生态环境的成效。

  全国人大代表,云南大学法学院教授、博士生导师高巍感慨,黑龙江省检察机关将数字技术融入检察业务,是对法律监督理念、检察办案模式的变革,方兴未艾、KB体育入口前景可期。他希望下一步突出精准规范、强化多元赋能,更好发挥检察公益诉讼治理效能,持续强化高质效办案技术支撑,加快推进检察工作现代化,服务中国式现代化。

  习指出,要千方百计地把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。最高检检察长应勇强调,要坚持以“检察护企”为牵引,做实对各类经营主体依法平等保护,运用法治方式稳定社会预期、提振市场信心。

  代表们了解到,开展“检察护企”专项行动以来,黑龙江省检察机关经济犯罪检察部门利用本地研发的大数据法律监督模型和最高检大数据法律监督模型管理平台的9个涉企法律监督模型,共筛查出监督线件。其中牡丹江市林口县检察院运用最高检平台的幌子公司监管治理大数据法律监督模型,筛查出监督线索,经过数据比对,发现曾涉及虚开增值税专用发票案的“空壳公司”仍然存续。目前,黑龙江省检察院行政检察部门已向林口县相关行政部门制发检察建议,督促尽快吊销“空壳公司”的营业执照。

  检察机关通过大数据法律监督模型发现监督线索,及时督促清除涉案“空壳公司”,铲除了滋生犯罪的土壤,赢得代表们的肯定。

  全国人大代表、九三学社山西省委会副主委、山西大学国际教育交流学院副院长双少敏认为数字技术涉及多学科、多领域,建议建立外部专家库,构建技术支撑体系,助力检察工作提质增效。

  绥芬河市,1903年因中东铁路开通而建,1992年被国务院批准为全国首批沿边扩大开放城市。2019年,中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区在绥芬河市正式挂牌。绥芬河市历经百余年沧桑,如今拥有公路、铁路两个国家级一类口岸,是中欧班列“东通道”重要口岸之一。

  8月21日,代表们乘车来到这座口岸城市,一下车,就被当地的异域风景吸引。

  在和平天使嘎丽娅纪念馆对面的罗斯帝国俄罗斯商品集散中心,绥芬河市检察院副检察长张薇向代表们介绍绥芬河市百余年发展史和对外贸易情况。集散中心琳琅满目的商品吸引很多顾客驻足。有的代表询问起商户产品销售情况,遇到不懂中文的商户,张薇充当起翻译。

  代表们了解到,近年来,绥芬河市检察院提出“走好开放路,打好自贸牌”的检察服务理念,以检察之力优化法治化营商环境,助力构筑向北开放新高地。

  ——2023年3月,该院聚焦俄式提拉米苏行业食品安全和安全生产问题,向行政部门制发检察建议督促整改,并协助绥芬河市税务局、工商联等单位成立“中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区俄式提拉米苏行业协会”,构建起“政府主导、协会自治、司法保障”的新型行业治理模式。

  ——2023年8月,在办理某俄罗斯法人独资企业向该市销售伪劣俄罗斯糖果案时,绥芬河市检察院在侦查阶段介入,引导侦查,与公安机关共同制定详细的追赃挽损方案,通过梳理销售资金回款信息,锁定赃款去向,追缴赃款510万元。针对伪劣糖果部分流通至俄货批发市场情况,该院联合公安机关深入俄货市场实地走访,帮助企业防范刑事犯罪风险,助推市场规范化运行。

  ——2023年11月,针对涉案企业内部管理流程和制度上的漏洞,绥芬河市检察院向企业制发检察建议,并与企业建立“点对点”法律帮扶,通过定期回访,为企业在内控机制建设中遇到的问题提供法律支持。

  ——2024年7月22日,在最高检平台“空壳公司失管及立案监督”大数据监督模型基础上,绥芬河市检察院研发派生模型核查出“空壳公司”问题,向相关行政部门制发检察建议,督促对“空壳公司”作出撤销登记处理。

  在辛巴赫精酿啤酒销售有限公司,该公司经理张洪涛告诉代表们,得益于自贸区和综保区的优惠政策,企业可以在全球范围内优选原材料,比如比利时的酵母、北美的啤酒花、葡萄牙的橡木塞等等。他们也深切感受到检察机关服务企业的用心。

  2023年6月2日,绥芬河市检察院将“企业家法治会客厅”服务品牌升级为“企业家法治会客厅+检企法律沙龙+特约联络员”4.0版本的检联助企平台。在检企法律沙龙上,企业家谈现状、讲困惑、说需求,检察官举案例、析疑难、出对策,为企业提供菜单式法律服务,帮助企业建章立制。

  今年以来,绥芬河市检察院已推出涉税刑事案件风险防范、民间借贷法律精解等15期法治精品课程,全市500余家企业从中受益。KB体育入口

  听到这里,全国人大代表,广西壮族自治区东兴市江平镇潭吉村党总支书记、村委会主任陈家科深感震撼。在他看来,在“检察护企”专项行动中,绥芬河市检察院瞄准自贸区企业发展需求,以精准服务、有力监督,助力自贸区企业行稳致远。

  在绥芬河市检察院12309检察服务中心,代表们看到,该院开通“检察护企”检察长接访绿色通道,对企业控告申诉快速受理、及时办理KB体育入口,做到件件有回复。2024年7月,在办理某企业内部人员侵害企业合法权益案件时,该院代检察长李大明多次深入企业问需解难,最终为企业挽回经济损失42.4万元。

  全国人大代表、致公党贵州省委会副主委、贵州财经大学贵州城镇经济与发展研究院院长赵子铱表示,在经济改革的关键时期和矛盾叠加的特殊时期,企业面临着更多的风险,也更加脆弱,最高检部署开展“检察护企”专项行动,非常及时。而绥芬河市检察院真真切切地把“检察护企”做在了实处,做出了特色。

  “走,到俺家里去,尝尝矿泉水灌溉的大米。”31位代表中,年纪最小的是卖米姑娘、黑龙江省宁安市玄武湖大米专业合作社销售经理陈雨佳。在宁安市渤海镇上官地村,她热情地邀请代表们到她家里做客。

  初秋时节,上官地村石板稻田一派勃勃生机。细雨轻洒,微风轻拂,缕缕稻花香扑鼻而来。再过一个月,稻子就可以开镰收割了。陈雨佳向代表们介绍,宁安市是“中国火山岩稻米之乡”,拥有世界珍稀的石板田8.5万亩。万年前火山喷发流淌的岩浆冷却后,形成大面积玄武岩“石板地”,经过万年风化和侵蚀,积聚10到30厘米的腐殖土,土质松软、肥沃,含有丰富的有机质和矿物质。万年的熔岩台壁好像一个智能的加热器,白天吸热,晚上散热。年积温高,水稻成熟度高,加之镜泊湖水自然流淌灌溉,造就了“石板大米”的优秀品质。

  一碗碗米饭端上桌,满屋飘香,代表们细细品尝。“这米我们那也有卖,但怕买到假的。”有代表问如何鉴别“石板大米”。陈雨佳一一回答。

  为守护好“石板大米”这块金字招牌,牡丹江市检察院检察长任鸿亮向代表们讲起两级检察机关的“护米经”。为全面筑牢粮食安全屏障,宁安市检察院深入贯彻习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,按照上级院部署要求,把保护好黑土地作为保障粮食安全的头等大事,先后开展了黑土地保护、基本农田保护、高标准农田建设监督等工作,通过制发检察建议督促相关部门依法履职。同时,该院将水资源保护作为保障粮食安全的重中之重,与吉林省敦化市检察院会签《关于建立牡丹江——镜泊湖流域生态保护跨区域检察协作机制的意见》。

  “保护黑土地、建立跨区域检察协作机制等,加大司法保障力度,受益最多的是我们种稻人,检察机关这些举措会让牡丹江和镜泊湖的水更清、乡村的环境更美、种出的稻米更香。”陈雨佳说。

  代表们了解到,牡丹江市高标准农田项目共计42个,已建成149万亩,总投资35.5亿元。该市检察机关从市县两级农业农村部门调取高标准农田建设信息台账、高标准农田建设百日行动问题台账,同时采用实地踏查、巡田、走访当地村干部和群众等方式,查验高标准农田建设情况,切实掌握高标准农田建设的第一手资料。各基层检察院运用最高检平台上的高标准农田法律监督模型,调取12345平台涉农田问题举报线索,进行分析研判、初步核查。

  截至目前,牡丹江市检察机关已对17个高标准农田项目进行走访调查,涉及乡镇30个,涉及高标准农田面积86.36万亩,共办理高标准农田领域行政公益诉讼案件27件,提出检察建议8件。

  “我国粮食安全的最大底气在黑龙江。”全国人大代表、农工党中央委员、南昌大学元宇宙研究院院长闵卫东建议检察机关建立国家粮食安全监督中心,未雨绸缪,把一些工作做在前面,黑龙江省要当好国家粮食安全“压舱石”。

  在8月22日的反馈会上,代表们谈感受、提建议,畅所欲言。最高检经济犯罪检察厅副厅长张建忠一一记录下代表的意见建议,对一些代表重点关注的问题现场作出回应。

  黑龙江省检察院党组书记、检察长刘永志对31位全国人大代表为加强和改进黑龙江省检察工作积极建言献策表示感谢。他表示,黑龙江省检察机关将紧扣党的二十届三中全会决策部署,更加主动接受人大监督,坚决抓好代表意见建议的贯彻落实,把握有利契机,全力做好各项检察工作,持续推动“检察护企”专项行动走深走实,以高质效检察履职营造法治化营商环境,更好服务保障黑龙江经济高质量发展、可持续振兴。

  最高人民检察院 (100726)北京市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(检察服务热线)

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